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毛小平专访：无锡将“扁平化管理”引入社区管理
以前退休过组织生活、参加各类活动，都要回原单位，得穿过半个城。如今，这些事情都可在家门口完成。如果你没有单位也没问题，无论是失业保障，还是就业需求登记，都可在社区平台上获得帮助。无锡花了10年时间，调整基层社会管理体系，真正让老百姓受益，一个有无锡特色的基层管理新模式初步形成，并赢得了全国各大的媒体的关注。昨天，无锡市邀请各级媒体与市委书记对话，并到各基层单位感受这一体系的巨大魅力。
金城社区“有困难，找片长”
“你的生育服务证办好了！”昨天，当金城社区社居委工作人员洪燕打电话给一位居民时，对方连声道谢。洪燕在社区是负责司法条线的，而办生育服务证本该是另一位社居委工作人员姚小红的活。但那位居民来办证的当天，姚小红因事外出，如果按照以前的做法，这位居民就得再来一趟。但现在社区实现了首问负责制，所有的事项都由首位接待的工作人员一办到底。
家里的房屋漏水，协调物业维修；小区化粪池堵塞，通知环卫部门前来；生活陷入困境，可申请救助。洪燕所负责的金城新村384户都有一张联系卡，只要是社居委能办的事，都可以找到洪燕，她就是这里的片长。在这里，“进一扇门，找一个人”，就能“办所有事”。如今民意调研表显示，居民对社委居的满意度有了很大上升。
通过构建一个平台，即社区事务工作站，承载24类88项下沉到社区的行政管理职能；建立起“一岗多能、分片包干、信息共享”三大机制，实行了社区公共服务的便捷与高效。这就是无锡得到国家民政部充分肯定的扁平化管理新模式，目前全市有96%社区和58.9%的村实施了这一管理方式。
便民服务中心“老弱病残有所依”
想买点大米，可行动不便，昨天上午9：34，家住槐古桥的谈阿姨在家中按下了“安康宝”上的一个键，表达了自己的需求。谈阿姨是位残疾人，行动不便，但她很快就得到无锡市便民服务中心的回应电话，并帮她送上了所需物品。
在便民服务中心的平台上，包括高龄老人、残疾人等在内几类人群由政府进行补贴，可享受免费服务。住在曹张新村的丁老伯家的坐便器出了问题，便民服务平台得知这一情况，立即责成相关安装者上门，直到老人满意为止。目前，该中心每天都要受理70个左右的求助电话，从家电维修、家政服务到心理咨询等多项内容，逐步成为一个完整的体系。如今，像无锡市便民服务中心这样的服务平台还有多个，实现了全市街道、社区与供应商、服务企业的双向互动，集聚优质社会服务资源，强化社区便民利民服务，不断加强社区服务体系建设。而未来社区服务体系也将朝着内容多元化、方式社会化、机制市场化等方向发展，真正实现多方共赢，群众受益的局面。
蠡园社区“居民阅读的天堂”
每天下午小睡一会，然后拎个小热水瓶进入居家养老中心坐上半天，翻阅完当天所有的报纸，这是蠡湖人家71岁老人丁士春最开心的时刻。“走到楼下只要几步路，太方便了”，他有时还会主动帮着中心工作人员整理报纸，服务员则经常会为他添加茶水，让他感觉特别温馨。
除此以外，中心里每天都有人在这里健身，打乒乓球、写字绘画；一些老人每天在这里享用10元标准的午餐，而且自己只要出6元，社区补贴4元，免去了在家买汰烧的繁忙劳动，能抽出更多的时间怡情养性。
市委书记毛小平表示，无锡的GDP走在全国的前列，但GDP不是冰冷的数字，而是要通过提供让百姓满意的服务来让GDP生辉。和谐社会要从和谐社区做起，要为各类人员提供帮助，社区的功能应该更丰富、更丰满。
无锡市政府花了10年时间，从街道(居)职能转变、社区规模调整、硬件达标建设、和谐社区创建和全面推进社区管理体制机制创新 |
